По сообщению газеты «Ведомости» со ссылкой на директора департамента налоговой и таможенной политики министерства финансов РФ Алексея Сазанова, Минфином России был оценен ущерб от промедления с нефтяным налоговым маневром – потери в минувшем году достигли 1 трлн рублей.
Правительством России на протяжении ряда лет обсуждается идущий налоговый маневр в нефтяной отрасли, которым предполагается поэтапное снижение – вплоть до обнуления – экспортной пошлины на нефть с одновременным повышением налогообложения добычи. По мнению экспертов Минэнерго, это даст дополнительные ресурсы бюджету, хоть и увеличит нагрузку на НПЗ, не завершившим на тот момент свои планы по модернизации.
На сегодня, по оценкам профильного министерства, в России модернизировали чуть более половины НПЗ, а действующая экспортная пошлина по сути субсидия, позволяющая обеспечить минимальную маржинальность их работы. Газета пишет, что Минфин настаивает на завершении маневра, при согласии предоставить поддержку только эффективным переработчикам, а не тем, кто, используя общую льготную систему, вывозит под видом нефтепродуктов слегка переработанную нефть.
Изданием отмечено, что вследствие системы пошлин бюджет в минувшем году потерял 1 трлн рублей. Как объяснил газете Сазанов, основная доля субсидии приходится на НПЗ, получившим 600 млрд рублей, еще 140 млрд рублей бюджет потерял из-за поставок в Белоруссию, а 300 млрд рублей ушли на сдерживание цен на внутреннем рынке.
В начале года Минфином и Минэнерго по поручению правительства России были представлены предложения по стимулированию дальнейшей модернизации НПЗ. Замминистром энергетики Кириллом Молодцов сообщалось, что Минэнерго было предложено комплексно проработать 4 направления по поддержке нефтепереработки: нефтехимию, модернизацию НПЗ, проекты на Дальнем Востоке и взаимодействие в ЕАЭС. Минфином было указано, что в предложениях Минэнерго отсутствует источник финансирования и предложило использовать для модернизации НПЗ часть допдоходов, которые образуются у бюджета при завершении налогового маневра в нефтяной отрасли. Но Минэнерго отметило, что это привнесет риск убытков для нефтепереработки.
По заявлению Сазанова, маневр необходимо завершить в ближайшие год-два. Первым замминистра энергетики Алексеем Текслером в начале этого месяца было сказано, что Минэнерго выступило против завершения налогового маневра в нефтяной отрасли до 2025 года.
