По сообщению пресс-службы российского министерства энергетики, глава энергетического ведомства России Николай Шульгинов выступил с докладом на селекторном совещании под руководством председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева на тему «О газификации регионов и подключении граждан к газораспределительным сетям».
Дмитрий Медведев отметил: «Люди ждут, что страна будет газифицирована, поэтому нам необходимо поменять модель, изменить устаревшее распределение ответственности, когда за магистральные газопроводы, отводы и ГРС отвечал «Газпром», а за внутрипоселковые газопроводы, котельные и «последнюю милю» – власти. Это сработало на какой-то период, но сейчас региональный оператор – это безальтернативная идея, и ее нужно будет поддержать».
В свою очередь вице-премьер России Александр Новак уточнил, что ускорение газификации российских регионов является приоритетной задачей социально-экономического развития страны, которую поставило поручение президента от 31 мая 2020 года. Зампредседателя правительства РФ заявил: «Фактически, все крупные города уже газифицированы, программы газификации касаются чаще всего пунктов с малой численностью или удаленных, остается много потребителей, до которых газ можно и нужно довести».
Выступая, министр энергетики отметил, что, невзирая на достигнутые хорошие показатели развития газовой отрасли и газификации граждан, остались проблемы, которые сдерживают темпы газификации, среди них — недостаточная пропускная способность магистральной инфраструктуры, низкое исполнение обязательств по газификации со стороны регионов и отсутствие достаточных источников финансирования.
Глава энерговедомства подчеркнул: «Причины такой ситуации видятся в том, что региональные программы газификации не учитываются в принятии тарифных решений. В связи с поставленной президентом страны задачей по внедрению социально-ориентированной системы газификации и газоснабжения населения страны нами велась проработка вариантов повышения темпов газификации со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти».
Целевая модель газификации, предложенная министерством энергетики РФ, подразумевает 6 ключевых направлений:
· создание Единого регионального оператора газификации на базе газораспределительных организаций, под контролем которого будет реализация мероприятий по газификации, включая «последнюю милю», что позволит сконцентрировать полномочия и ответственность в едином центре;
· формирование Единой программы газификации для синхронизации действий при планировании и реализации строительства как магистральной, так и распределительной инфраструктуры;
· закрепление возможности заключения «комплексного договора» на поставку газа, подключение и техническое обслуживание сопутствующего оборудования, который позволит единому оператору полноценно управлять процессом газификации, оптимизировать сроки и упростить процедуру подключения для населения;
· заключение «комплексного договора» с использованием структур «единого окна», многофункциональных центров;
· минимизация сроков подключения к газовой инфраструктуре;
· минимизация стоимости подключения к газовой инфраструктуре.
Министр энергетики уточнил, что ведомство разработало и внесло в правительство «дорожную карту» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения, предполагающей изменения в сфере снижения сроков и стоимости строительства инфраструктуры, унификацию подходов и выработку единых стандартов при строительстве газопроводов.
Николай Шульгинов пояснил: «В «дорожной карте» ряд пунктов направлены на неотложные меры реагирования, а именно на догазификацию тех домохозяйств, которые находятся в непосредственной близости от действующей инфраструктуры. Таких около 2 млн, и их газификация может быть осуществлена в ускоренном порядке. Для реализации дорожной карты при Минэнерго создан и сейчас комплектуется Центр компетенций по газификации, который будет оказывать методологическую поддержку регионам и участникам процесса».
Глава Минэнерго отметил, что осуществление предложенных коренных изменений невозможно без активного участия регионов страны, поэтому важно правильно определить потребность региона в газе, корректно сформировать топливно-энергетический баланс, который отвечает требованиям социально-экономического развития региона и оптимальным образом задействующий не только газ, но и все доступные виды топливно-энергетических ресурсов.
Метки: газификация России, Николай Шульгинов
